Расширенный поиск:

 

Закон Сахалинской области

О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, и лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

 

Принят Сахалинской областной Думой 31 января 2013 года

 

 

 

 

 

    Статья
1

    Внести в Закон Сахалинской области от 1 марта 2010 года № 9-ЗО «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, и лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (Губернские ведомости, 2010, 3 марта; 2012, 30 июня) следующие изменения:

    1) в статье 1 слова «(приложение к настоящему Закону)» заменить словами «(приложение 1 к настоящему Закону)»;

    2) дополнить статьей 11 следующего содержания:

    «Статья
11

    Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, указанных в статьях 1, 3, 31, 32 Закона Сахалинской области от 21 декабря 2006 года № 112-ЗО «О Перечне государственных должностей Сахалинской области» (далее — Закон Сахалинской области «О Перечне государственных должностей Сахалинской области»), и лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области», указанные в статьях 1, за исключением государственной должности Сахалинской области — Губернатор Сахалинской области — председатель Правительства Сахалинской области, 3, 31, 32 Закона Сахалинской области «О Перечне государственных должностей Сахалинской области», достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверка соблюдения лицами, замещающими указанные государственные должности Сахалинской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), другими федеральными законами, законами Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.»;

2) в приложении:

а) слова «Приложение к Закону Сахалинской области» заменить словами «Приложение 1 к Закону Сахалинской области»:

б) в пункте 6:

в абзаце первом слова «в кадровую службу аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области» заменить словами «в уполномоченный Губернатором Сахалинской области государственный орган Сахалинской области»;

абзац второй пункта 6 признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова «представляются в кадровую службу избирательной комиссии Сахалинской области» заменить словами «контрольно-счетной палате Сахалинской области, Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области, представляются в уполномоченные руководителями указанных органов структурные подразделения, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или уполномоченным ими должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

в) пункт 9 признать утратившим силу;

г)
в пункте 10 слова «являются сведениями конфиденциального характера» заменить словами «относятся к информации ограниченного доступа»;

д) в пункте 11 слова «в соответствии с порядком, утвержденным законом Сахалинской области, размещаются на официальном сайте соответствующего государственного органа Сахалинской области, а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте соответствующего государственного органа – предоставляются областным средствам массовой информации для опубликования по их запросам» заменить словами «размещаются на официальных сайтах соответствующих государственных органов Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются средствам массовой информации для опубликования в соответствии с Законом Сахалинской области от 11 июля 2012 года № 66-ЗО «О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах государственных органов и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования»;

    3) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2

к Закону

Сахалинской области

«О представлении гражданами,

претендующими на замещение

государственных должностей

Сахалинской области,

и лицами, замещающими

государственные должности

Сахалинской области,

сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах

имущественного характера»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,

ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Законом, гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области, указанных в статьях 1, 3, 31, 32 Закона Сахалинской области «О Перечне государственных должностей Сахалинской области» (далее – граждане, претендующие на замещение государственных должностей Сахалинской области), на отчетную дату, и лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, указанные в статьях 1, за исключением государственной должности Сахалинской области — Губернатор Сахалинской области — председатель Правительства Сахалинской области, 3, 31, 32 Закона Сахалинской области «О Перечне государственных должностей Сахалинской области» (далее – лица, замещающие государственные должности Сахалинской области), по состоянию на конец отчетного периода;

2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Сахалинской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области (далее — установленные ограничения).

2. Проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляются:

1) в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, и лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, по решению Губернатора Сахалинской области, уполномоченным им государственным органом Сахалинской области (далее – уполномоченный орган). Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение государственной должности в Правительстве Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, и оформляется в письменной форме;

2) в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Сахалинской области в избирательной комиссии Сахалинской области, контрольно-счетной палате Сахалинской области и Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области, и лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области в избирательной комиссии Сахалинской области, контрольно-счетной палате Сахалинской области и Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области, по решению руководителей указанных государственных органов уполномоченными ими структурными подразделениями, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — уполномоченное подразделение (должностное лицо).

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме, о представлении гражданином, претендующим на замещение государственной должности Сахалинской области, и лицом, замещающими государственную должность Сахалинской области, недостоверных или неполных сведений или несоблюдении лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области, установленных ограничений:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками уполномоченных подразделений (должностными лицами);

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

4) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой Сахалинской области;

5) средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

5. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицо, замещающее государственную должность Сахалинской области, в отношении которого поступила информация, указанная в пункте 3 настоящего Положения, уведомляется об этом уполномоченным органом или уполномоченным подразделением (должностным лицом) в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения информации. Соответствующее уведомление подписывается руководителем уполномоченного органа или руководителем уполномоченного подразделения (должностным лицом).

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

7. Проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляются:

1) самостоятельно уполномоченным органом, уполномоченным подразделением (должностным лицом);

2) путем направления Губернатором Сахалинской области запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. При проведении проверки, указанной в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения, руководитель уполномоченного органа, руководитель уполномоченного подразделения или уполномоченные ими должностные лица вправе:

1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области;

2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области, дополнительные материалы;

3) получать от гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, пояснения по представленным ими материалам;

4) готовить в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение государственной должности Сахалинской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области, установленных ограничений;

5) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 8 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос;

2) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, имя и отчество, номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

10. Запрос, указанный в подпункте 4 пункта 8 настоящего Положения, подписывается и направляется должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки.

11. При необходимости проведения проверки, указанной в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, уполномоченный орган, уполномоченное подразделение (должностное лицо) готовит и представляет Губернатору Сахалинской области проект запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий.

12. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы или организации, в которые направлялись запросы и вопросы, которые в них ставились.

13. Уполномоченный орган, уполномоченное подразделение (должностное лицо) обеспечивают:

1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, о начале в отношении них проверки и разъяснение им содержания подпункта 2 настоящего пункта — в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение собеседования с гражданином, претендующим на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области, в случае их обращения, в ходе которого они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, — в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, а при наличии уважительной причины — в срок, согласованный с ними.

14. По окончании проверки уполномоченный орган, уполномоченное подразделение (должностное лицо) обязаны ознакомить гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицо, замещающее государственную должность Сахалинской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Сахалинской области, или лицо, замещающее государственную должность Сахалинской области, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки — по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, и по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в уполномоченный орган, уполномоченное подразделение (к должностному лицу) с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. Уполномоченный орган, уполномоченное подразделение (должностное лицо) представляют должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах в течение 10 рабочих дней после ознакомления гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, с результатами проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, на соответствующую государственную должность Сахалинской области;

2) об отказе гражданину, претендующему на замещение государственной должности Сахалинской области, в назначении на соответствующую государственную должность Сахалинской области;

3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Сахалинской области, мер юридической ответственности;

4) о направлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов. Указанная комиссия создается Губернатором Сахалинской области;

5) о применении к лицу, замещающему государственную должность Сахалинской области, мер юридической ответственности.

18. Должностное лицо, принявшее решение о проведении проверки, рассмотрев доклад, принимает одно из следующих решений:

1) назначить гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, на соответствующую государственную должность Сахалинской области;

2) отказать гражданину, претендующему на замещение государственной должности Сахалинской области, в назначении на соответствующую государственную должность Сахалинской области;

3) направить материалы проверки в комиссию, указанную в подпункте 4 пункта 17 настоящего Положения;

4) применить к лицу, замещающему государственную должность Сахалинской области, меры юридической ответственности.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия должностного лица, принявшего решение о проведении проверки, представляются с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение государственной должности Сахалинской области, или лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям и общественным объединениям, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.».

    

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Сахалинской области                             А.В.Хорошавин

 

г. Южно-Сахалинск

 

 

08 февраля 2013 года

 

№ 4-ЗО

 

 

Субъект права законодательной инициативы

депутат Сахалинской областной Думы С.А.Зарицкий

Разработчик законопроекта 

депутат Сахалинской областной Думы С.А.Зарицкий

Ответственный комитет

постоянный комитет Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению

Внесен в Сахалинскую областную Думу

12.11.2012

Рассмотрен ответственным комитетом 

04.12.2012

22.01.2013

Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении 

20.12.2012

Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении 

 

Принят Сахалинской областной Думой 

31.01.2013

Опубликован в газете «Губернские ведомости» 

№ 26 (4194)

13.02.2013

Вступил в силу 

 

24.02.2013