Расширенный поиск:

Закон Сахалинской области

О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О выборах Губернатора Сахалинской области»

Принят Сахалинской областной Думой 15 февраля 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 года № 49-ЗО «О выборах Губернатора Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2012, 29 июня; 2013, 16 апреля, 19 июля, 20 июля, 31 декабря; 2014, 17 мая, 19 ноября; 2015, 25 апреля, 22 мая; 2016, 29 июня) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования»;

2) в части 3 статьи 8 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

3) в статье 18:

а) в части 1 после слова «обеспечить» дополнить словами «оповещение и», последнее предложение исключить;

б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

«11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

12. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 152 настоящей статьи.»;

в) в части 6 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 12«;

г) в части 9 второе и третье предложения дополнить словами «, если иное не предусмотрено федеральным законом»;

д) в части 10 слова «или его доверенным лицом» исключить;

е) часть 101 после слова «комиссию» дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом»;

ж) часть 11 дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом»;

з) в части 15:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов» исключить;

пункт 5 признать утратившим силу;

и) дополнить частями 151 – 153 следующего содержания:

«151. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

152. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 6, 151 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

153. Аккредитованный в соответствии с частью 152 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

4) в статье 20:

а) в части 1 последнее предложение исключить;

б) в части 2 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

5) в статье 22:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с частью 17 статьи 58 настоящего Закона.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.»;

6) статью 24 дополнить частями 4 – 8 следующего содержания:

«4. В избирательном бюллетене используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, орган политической партии, выдвинувший кандидата, или кандидат в порядке, установленном соответственно частями 5 и 6 настоящей статьи, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.

5. Для согласования краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования политической партии орган политической партии, выдвинувший кандидата, представляет в избирательную комиссию Сахалинской области одновременно с документами, указанными в части 7 статьи 25 настоящего Закона, краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене.

6. Для согласования краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования общественного объединения кандидат, выдвинутый политической партией и указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к общественному объединению, за исключением принадлежности к политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет в избирательную комиссию Сахалинской области одновременно с документами, указанными в части 7 статьи 25 настоящего Закона, согласованное с органом этого общественного объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене.

7. Избирательная комиссия Сахалинской области в течение трех дней со дня приема документов принимает решение о согласовании краткого наименования политической партии, общественного объединения либо об отказе в его согласовании в случае несоблюдения требований, установленных частью 4 настоящей статьи.

8. В случае непредставления органом политической партии, кандидатом краткого наименования политической партии, общественного объединения в установленный срок, а также в случае отказа в его согласовании краткое наименование политической партии, общественного объединения устанавливается избирательной комиссией Сахалинской области.»;

7) часть 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«8. К заявлению, предусмотренному пунктом 3 части 7 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;

2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;

8) в статье 27:

а) пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 43:

в пункте 3 слова «, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления» исключить;

в пункте 6 слова «, а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации» исключить;

дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» требованиям о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;»;

в) часть 6 после слова «своем» дополнить словом «официальном»;

9) статью 28 дополнить частями 22 – 26 следующего содержания:

«22. Избирательная комиссия Сахалинской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведения о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов.

23. Избирательная комиссия Сахалинской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, запрашивает у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведения о ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов.

24. Избирательная комиссия Сахалинской области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также принадлежащих указанным лицам ценных бумагах и получает указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.

25. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрос о представлении сведений, направляемый избирательной комиссией Сахалинской области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.

26. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок получения кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями от избирательной комиссии Сахалинской области запросов о представлении сведений и порядок направления кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями имеющихся у них сведений устанавливаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

10) части 1 и 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Сахалинской области обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» во время проведения выборов Губернатора Сахалинской области зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах Губернатора Сахалинской области засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;

11) в части 1 статьи 33 слово «трех» заменить словом «пяти»;

12) часть 32 статьи 34 дополнить предложением следующего содержания: «Уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательной комиссией Сахалинской области выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Сахалинской области.»;

13) в статье 37:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

14) в статье 39:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Сахалинской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области.»;

б) в части 4 слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Орган исполнительной власти Сахалинской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Сахалинской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Сахалинской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Сахалинской области.

6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

15) в статье 40:

а) часть 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;

б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

в) в части 5:

в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

г) в части 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 8 настоящей статьи» исключить;

д) дополнить частью 71 следующего содержания:

«71. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 71 настоящей статьи, о кандидате, избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Сахалинской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 46 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Сахалинской области по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на выборах Губернатора Сахалинской области высказываний выдвинутого им кандидата;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах Губернатора Сахалинской области иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;

ж) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:

«81. При проведении выборов Губернатора Сахалинской области использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата, включая кандидата среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

82. В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

16) в статье 41:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период начинается со дня принятия избирательным объединением решения о выдвижении кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 46 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 46 настоящего Закона могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

в) в части 5 слова «в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования» заменить словами «в соответствии с частью 2 настоящей статьи»;

17) в статье 42:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 4 – 9 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов Губернатора Сахалинской области сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Сахалинской области.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Сахалинской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Сахалинской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

18) в статье 43:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

б) дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

г) часть 11 дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное»;

д) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

19) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Сахалинской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

3. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию Сахалинской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 7, 71 и 81 статьи 40 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 8 статьи 40 настоящего Закона, частью 4 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 43 и 44 настоящего Закона.»;

20) в статье 47:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.»;

б) в части 10 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», после слов «редакции периодического печатного издания,» дополнить словами «редакции сетевого издания,»;

21) в статье 48:

а) в части 3 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

б) часть 13 после слов «Закупки бюллетеней,» дополнить словами «специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий,»;

22) в статье 50:

а) в части 2 слова «в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии» заменить словами «в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», при его отсутствии на территории избирательного округа»;

б) абзац первый части 12 после слова «ее» дополнить словом «официальном»;

23) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2. Кандидаты представляют итоговый финансовый отчет в избирательную комиссию Сахалинской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Сахалинской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счета. Перечень документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, определяется избирательной комиссией Сахалинской области.»;

24) в статье 56:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Сахалинской области в этих целях используются конверты.»;

б) в части 5:

в пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

пункт 5 дополнить словами «в соответствии с частями 3 и 4 статьи 24 настоящего Закона»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) если кандидат в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 25 настоящего Закона указал на свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению, – наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 24 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.»;

в) часть 13 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 17 статьи 58 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.»;

г) в части 17 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, соответствующие»;

д) в части 19 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

25) в статье 58:

а) часть 1 после слов «место жительства» дополнить словами «(место пребывания)»;

б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;

в) часть 4 дополнить словами «, а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке»;

г) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Сахалинской области в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

д) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.»;

е) в части 15 слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.»;

ж) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

26) статью 591 признать утратившей силу;

27) в статье 60:

а) в части 1 в первом предложении слова «внесенными или внесены» заменить словами «включенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) в части 3 слова «указанные заявления (обращения)» заменить словами «поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) часть 9 после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

28) в статье 62:

а) в части 13 первое предложение дополнить словами: «, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования»;

б) часть 161 признать утратившей силу;

в) в части 17 слова «и части 12 статьи 591 настоящего Закона» исключить;

г) в части 22 первое предложение изложить в следующей редакции: «После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом;»

д) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

е) часть 30 изложить в следующей редакции:

«30. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную избирательную комиссию с использованием ГАС «Выборы». При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, при первой же возможности непосредственно в территориальную избирательную комиссию.»;

29) в статье 64:

а) в части 1 третье предложение изложить в следующей редакции: «О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица.», дополнить предложениями следующего содержания: «Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии.»;

б) в части 10 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

30) в статье 68 слова «Федеральным законом «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» заменить словами «Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 4 статьи 1 Закона Сахалинской области от 13 ноября 2014 года № 68-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О выборах Губернатора Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2014, 19 ноября);

2) пункт 29, подпункты «з», «и» пункта 31 статьи 1 Закона Сахалинской области от 15 мая 2015 года № 33-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О выборах Губернатора Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2015, 22 мая).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                            О.Н.Кожемяко

г. Южно-Сахалинск

06 марта 2018 года

№ 12-ЗО

Субъект права законодательной инициативы избирательная комиссия Сахалинской области
Разработчик законопроекта избирательная комиссия Сахалинской области
Ответственный комитет постоянный комитет Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению
Внесен в Сахалинскую областную Думу

02.10.2017

Рассмотрен ответственным комитетом

07.11.2017,

06.02.2018

Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении

07.12.2017

Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении
Принят Сахалинской областной Думой

15.02.2018

Опубликован в газете «Губернские ведомости» № 40-41 (5408-5409)

14.03.2018

Опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) № 6500201803070003

07.03.2018

Вступил в силу в соответствии со статьей 3 настоящего Закона