Расширенный поиск:


ПРОЕКТ

Закон Сахалинской области

О государственной поддержке граждан, переселяющихся из малочисленных сельских населенных пунктов Сахалинской области в другие населенные пункты Сахалинской области

Субъект права законодательной инициативы депутат Сахалинской областной Думы Болотников А.А.
Разработчик законопроекта депутат Сахалинской областной Думы Болотников А.А.
Ответственный комитет постоянный комитет Сахалинской областной Думы по экономическому развитию
Внесен в Сахалинскую областную Думу

05.12.2018

Рассмотрен ответственным комитетом

02.07.2019

Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении

04.07.2019

Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении

Статья 1

1. Настоящий Закон устанавливает право на предоставление за счет средств областного бюджета Сахалинской области социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования (далее – социальная выплата) и условия ее предоставления гражданам Российской Федерации, переселяющимся из малочисленных сельских населенных пунктов Сахалинской области в другие населенных пункты Сахалинской области, не относящиеся к малочисленным (далее – граждане, переселяющиеся из малочисленных населенных пунктов).

2. Критерии отнесения населенных пунктов Сахалинской области к малочисленным сельским населенным пунктам (далее – малочисленные населенные пункты) и перечень таких малочисленных населенных пунктов в целях настоящего Закона устанавливаются Правительством Сахалинской области.

Статья 2

Установить, что в соответствии с настоящим Законом право на получение социальной поддержки на переселение из малочисленного населенного пункта имеют граждане, зарегистрированные по месту жительства в малочисленном населенном пункте, не имеющие иных жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами малочисленного населенного пункта, или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие иных мер государственной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на эти цели.

Статья 3

1. Порядок учета граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом, и порядок определения размера такой поддержки определяются постановлением Правительством Сахалинской области, и статьей 5 настоящего Закона.

2. Социальная выплата предоставляется гражданину только один раз.

Статья 4

1. Право граждан, переселяющихся из малочисленных населенных пунктов, на получение социальной поддержки подтверждается жилищным сертификатом Сахалинской области.

2. Жилищным сертификатом Сахалинской области является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение социальной выплаты, выпуск, оформление, выдача и погашение которого осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Сахалинской области. Социальная выплата может использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах Сахалинской области.

3. Гражданам, одновременно имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, право на получение которой удостоверяется жилищным сертификатом Сахалинской области, и на получение государственной финансовой поддержки на предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в категории выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, предоставление указанных социальных выплат осуществляются по одному из оснований по их выбору.

Статья 5

1. Размер социальной выплаты, предоставляется гражданам не зависимо от срока постоянного проживания граждан на территории малочисленного населенного пункта, переселяющихся из такого населенного пункта, и определяется исходя из:

1) состава семьи гражданина, переселяющейся из малочисленного населенного пункта;

2) норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается право на дополнительную площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований по выбору гражданина.

3) нормативов стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Сахалинской области, значения которых действуют на дату получения социальной поддержки и устанавливаются нормативным правовым актом местной администрации в размере не превышающем устанавливаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Сахалинской области на дату получения социальной поддержки.

2. Для целей настоящего Закона членами семьи гражданина, переселяющегося из малочисленного населенного пункта и имеющего право на получение социальной выплаты, являются граждане, признанные членами семьи гражданина в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 6

1. Условием выдачи жилищного сертификата Сахалинской области гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

2. Условием выдачи жилищного сертификата Сахалинской области гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность.

В случае, если гражданину и (или) членам его семьи принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором находится отчуждаемое жилое помещение, то такой земельный участок подлежит передаче в муниципальную собственность в соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет социальной поддержки. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности в малочисленном населенном пункте, на переселение из которого гражданину предоставляется социальная выплата.

4. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной поддержки уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости такого жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной поддержки, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой социальной поддержки учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Статья 7

Средства областного бюджета Сахалинской области на социальную поддержку гражданам, переселяющихся из малочисленных населенных пунктов в соответствии с настоящим Законом, предусматриваются законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается приобретение жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения, установленного в пункте 2 части 1статьи 5 настоящего Закона, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.

Статья 9

Порядок предоставления социальной выплаты гражданам, переселяющимся из малочисленных населенных пунктов, устанавливается Правительством Сахалинской области.

Статья 10

    1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона применяются с 1 января 2020 года в отношении пилотных проектов, предусматривающих оказание социальной поддержки гражданам, переселяющимся из малочисленных населенных пунктов Сахалинской области, в другие населенные пункты Сахалинской области.

3. В целях реализации части 2 настоящей статьи до 31 августа 2019 года Правительство Сахалинской области определяет перечень малочисленных населенных пунктов Сахалинской области, участвующих в реализации пилотного проекта, и список граждан, переселяющихся из таких населенных пунктов, которым в период 2020-2021 годов будет предоставлена в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения на территории Сахалинской области.

4. Положения настоящего Закона в отношении малочисленных населенных пунктов, не указанных в части 2 настоящей статьи, применяются с 1 января 2022 года.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области                     В.И. Лимаренко

г. Южно-Сахалинск

«_______» ____________________

№ _____