Расширенный поиск:


ПРОЕКТ

Закон Сахалинской области

О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи»

Субъект права законодательной инициативы временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области
Разработчик законопроекта министерство финансов Сахалинской области
Ответственный комитет постоянный комитет Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению
Внесен в Сахалинскую областную Думу

28.06.2019

Рассмотрен ответственным комитетом

02.07.2019,

16.07.2019

Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении

04.07.2019

Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 24 декабря 2012 года № 119-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи» (Губернские ведомости, 2012, 29 декабря; 2013, 18 июля; 2014, 25 февраля; 2016, 13 января; 2018, 19 декабря) следующие изменения:

  1. часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, по целевому назначению;»;

  1. статью 7
    изложить в следующей редакции:

    «Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления

1. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее – перечень материальных средств), формируется агентством по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области на основе предложений, поступивших от органов местного самоуправления.

Перечень материальных средств формируется с учетом объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий.

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Сахалинской области.»;

3) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Сахалинской области

«О наделении органов местного

самоуправления государственными

полномочиями Сахалинской области

по оказанию гражданам бесплатной

юридической помощи»

Методика

расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий

1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий, определяется по следующей формуле:

О = ∑ Сi, где:

О – общий объем субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий;

Сi – объем субвенции i-му муниципальному образованию на финансовое обеспечение государственных полномочий.

2. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Сi = (ФОТ + Н) + ФМЗ, где:

ФОТ – фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия (далее – муниципальные служащие), i-го муниципального образования;

Н – начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

ФМЗ – фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий.

3. Объем средств фонда финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий определяется по следующей формуле:

ФМЗ = (ФОТ+Н) x 22 %, где:

ФМЗ включает статьи классификации операций сектора государственного управления:

статья 212 – «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме»;

статья 214 – «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме»;

статья 221 – «Услуги связи»;

статья 222 – «Транспортные услуги»;

статья 223 – «Коммунальные услуги»;

статья 224 – «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)»;

статья 225 – «Работы, услуги по содержанию имущества»;

статья 226 – «Прочие работы, услуги»;

статья 290 – «Прочие расходы»;

статья 310 – «Увеличение стоимости основных средств»;

статья 340 – «Увеличение стоимости материальных запасов».

4. Объем средств на формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

ФОТ = ФОТ1 x Ч, где:

ФОТ1 – объем средств фонда оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципального образования в расчете на одну штатную единицу на год без учета начислений на выплаты по оплате труда, определяемый по следующей формуле:

ФОТ1 = (НДО + НКР + НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + НДВ) x РКПН, где:

НДО – норматив должностного оклада, определяемый по следующей формуле:

НДО = ДО x 12, где:

12 – количество месяцев;

ДО – должностной оклад, определяемый по следующей формуле:

ДО = БДО x К, где:

БДО – базовый должностной оклад, применяемый для расчета субвенции i-му муниципальному образованию на финансовое обеспечение государственных полномочий, устанавливаемый в зависимости от количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:

1) в муниципальном образовании – в группе с количеством граждан свыше 15 тысяч человек – в размере 5296 рублей;

2) в муниципальном образовании – в группе с количеством граждан менее 15 тысяч человек – в размере 4659 рублей.

К – коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории i-го муниципального образования:

Численность населения (тыс. человек)

Размер коэффициента кратности

Свыше 50

1

От 35 до 50

0,99

От 20 до 35

0,98

От 15 до 20

0,97

От 10 до 15

0,96

От 5 до 10

0,95

До 5

0,94

НКР – норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере четырех должностных окладов;

НОУ – норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов;

НВЛ – норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностных окладов;

НДП – норматив ежемесячного денежного поощрения в размере сорока двух должностных окладов;

НГТ – норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере полутора должностных окладов;

П – норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий в двукратном размере суммы должностного оклада и ежемесячной надбавка за классный чин;

НДВ – норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в трехкратном размере суммы должностного оклада и ежемесячной надбавка за классный чин;

РКПН – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

Ч – штатная численность муниципальных служащих в i-м муниципальном образовании.

Норматив штатной численности муниципальных служащих определяется из расчета одна штатная единица на семь тысяч граждан в i-м муниципальном образовании, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи на 1 января текущего года, но не менее одной штатной единицы на i-е муниципальное образование.

Увеличение (индексация) размеров должностных окладов муниципальных служащих, применяемых для исчисления объемов субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий, производится в случае принятия решения об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям государственных гражданских служащих Сахалинской области в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области    В.И. Лимаренко

г. Южно-Сахалинск

«_______» ____________________

№ _____