Расширенный поиск:


ПРОЕКТ

Закон Сахалинской области

Об отдельных полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Субъект права законодательной инициативы Губернатор Сахалинской области
Разработчик законопроекта министерство экологии Сахалинской области
Ответственный комитет постоянный комитет Сахалинской областной Думы по экологии и природопользованию
Внесен в Сахалинскую областную Думу

28.07.2020

Рассмотрен ответственным комитетом

08.09.2020

Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении

24.09.2020

Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разграничивает отдельные полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, предусмотренные Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон «Об охране окружающей среды»).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».

Статья 3. Полномочия Сахалинской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям Сахалинской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

  1. принятие законов Сахалинской области в области охраны окружающей среды;
  2. осуществление контроля за исполнением законов Сахалинской области в области охраны окружающей среды;
  3. принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади;
  4. принятие решения об отказе в создании лесопаркового зеленого пояса;
  5. принятие решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса;
  6. принятие решения об изменении площади лесопаркового зеленого пояса;
  7. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 4. Полномочия Правительства Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям Правительства Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

  • участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Сахалинской области;
  • принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
  • утверждение государственных программ Сахалинской области в области охраны окружающей среды;
  • определение органа исполнительной власти Сахалинской области уполномоченного на осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды (далее- уполномоченный орган);
  • утверждение перечня должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Сахалинской области);
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

 

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

  • К полномочиям уполномоченного органа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
  • участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Сахалинской области;
  • разработка и реализация государственных программ Сахалинской области в области охраны окружающей среды;
  • принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий, определенных настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области;
  • установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
  • участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Сахалинской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
  • обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
  • предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
  • ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
  • участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Сахалинской области;
  • обращение с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в общественную палату Сахалинской области;
  • принятие решения об установлении границ лесопаркового зеленого пояса либо об их изменении;
  • размещение схемы планируемых границ лесопаркового зеленого пояса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными статьей 623 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;
  • размещение информации об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса в текстовом и графическом виде на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными статьей 623 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;
  • осуществление мероприятий по включению границ лесопаркового зеленого пояса в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • размещение не реже одного раза в полугодие на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» аналитической информации о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния;
  • осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

    2. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» имеет право:

  • организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическую паспортизацию территории;
  • проводить в пределах своих полномочий выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации;
  • осуществлять организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в пределах своих полномочий, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                         В.И. Лимаренко

г. Южно-Сахалинск

«_______» ____________________

№ _____