Сахалинская областная Дума

Закон Сахалинской области

Об отдельных полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Принят Сахалинской областной Думой 12 ноября 2020 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разграничивает отдельные полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, предусмотренные Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды»).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».

Статья 3. Полномочия Сахалинской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям Сахалинской областной Думы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) принятие законов Сахалинской области в области охраны окружающей среды;

2) осуществление контроля за исполнением законов Сахалинской области в области охраны окружающей среды;

3) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо об отказе в создании лесопаркового зеленого пояса;

4) принятие решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса;

5) принятие решения об изменении площади лесопаркового зеленого пояса;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 4. Полномочия Правительства Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям Правительства Сахалинской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Сахалинской области;

2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;

3) утверждение государственных программ Сахалинской области в области охраны окружающей среды;

4) определение органа исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченного на осуществление государственного управления в области экологии и охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган);

5) утверждение перечня должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Сахалинской области);

6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
в сфере отношений, связанных с экологией и охраной окружающей среды

1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере отношений, связанных с экологией и охраной окружающей среды, относятся:

1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Сахалинской области;

2) разработка и реализация государственных программ Сахалинской области в области охраны окружающей среды;

3) принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий, определенных настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области;

4) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

5) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Сахалинской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

6) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

7) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

8) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

9) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

10) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Сахалинской области;

11) обращение с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в Общественную палату Сахалинской области;

12) принятие решения об установлении границ лесопаркового зеленого пояса либо об их изменении;

13) размещение схемы планируемых границ лесопаркового зеленого пояса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными статьей 62³ Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

14) размещение информации об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса в текстовом и графическом виде на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными статьей 62³ Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

15) осуществление мероприятий по включению границ лесопаркового зеленого пояса в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) размещение не реже одного раза в полугодие на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» аналитической информации о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния;

17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

2. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» имеет право:

1) организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическую паспортизацию территории;

2) проводить в пределах своих полномочий выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации;

3) осуществлять организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в пределах своих полномочий, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                         В.И. Лимаренко

г. Южно-Сахалинск

25 ноября 2020 года

№ 82-ЗО